The investiture initiates the third consecutive government led by the Spanish Socialist Workers Party, a government that is born in the middle of a context of internal and external tension, and before the horizon of an unstable legislature and of great relevance for the future of Spanish capitalism and its concretion in the power bloc.
The basis of the future executive power will be the government agreement signed between the PSOE and SUMAR. A document that clearly outlines the steps to be taken to comply with the demands imposed by the dynamics of capital today. As we affirmed in the last plenary session of our Central Committee, the present moment is dominated by the full entry into a second phase of management of the crisis catalyzed by the pandemic; a phase governed, essentially, by the demand for the intensification of the exploitation rates and the reduction of the public debt.
These objectives turn, fundamentally, into four lines of political application which are exposed in the agreement: increase in productivity, wage containment and flexibilization, opening of new niches of profitability for capital and progressive withdrawal of consumption subsidies. The slogan of the digital transition implies the investment, via Next Generation funds, of enormous amounts of money in the renewal of constant capital, in the modernization of the productive fabric in accordance with the needs of the reproduction of capital. It should be noted that the delivery of the funds is evaluated from European instances, their implementation is accompanied by the so-called "components", which means: all modernization of the productive fabric is carried out in accordance and in line with the EU plans, which imposes a number of requirements in their implementation frameworks and consequences. The second slogan of the modernization of the productive fabric is the so-called "ecological transition", state political materialization of "green capitalism" as a general strategy of European capitalism in the face of the crisis. Both slogans feed back and cross in the search for new niches of profitability and increased productivity.
The increase in productivity implies not only the transfer of enormous amounts of funds to private hands for the modernization of the productive fabric, but also the devaluation of the labor force. The most clarifying proof of this in the agreement is the decoupling of wage increases from the CPI and linking them to the "productivity" of the companies, which de facto means subordinating even more the material conditions of the workers to the needs and interests of the bosses. Only to the extent that the capitalists increase their profits will the nominal wage increase, which implies that the possible improvement of the nominal wage is determined by the necessary increase of inequality between workers and capitalists, leaving out the relation with their purchasing power, all this in a context of enormous high cost of living. Along the same lines is the advance of labor flexibility, of the on-demand use of the labor force according to productive needs, which will have a new manifestation in the so-called "Labor Statute of the XXI century".
This process of devaluation of the labor force and its destructive consequences on broad sectors of the class is accompanied by "compensatory" measures, the essence of the social-democratic form of management that tries to buffer the effects of capitalist exploitation by guaranteeing its development. The expansive fiscal policies that have characterized the management of this crisis, however, have been made possible by a suspension of the EU Stability and Growth Pact that ends in 2024, which means greater demands for the reduction of the public deficit. The government is relying on reducing the deficit primarily through economic growth, i.e. through the slogan of increased productivity and increased revenues. Here lies the question of "tax justice" and its inherent limitations, something that must be linked to what was explained in the previous paragraph: a hypothetical higher taxation of the capitalist class means an adjustment in the taxation of surplus value, i.e., the approach is that the rich pay more because it is aspired that they earn much more at the expense of the working class. This does not mean, of course, that they are the only ones who pay, since it is complemented by direct taxes on salaries and regressive taxes on consumption which especially affect those who have the least, that is to say, that workers will continue to contribute substantially to the sharpening of the exploitation they suffer. Brussels, moreover, has already announced the need for greater austerity in public spending and has demanded speed in the reduction of indebtedness, which will foreseeably have consequences throughout the legislature in the discrimination of certain social "aids", cuts, hidden privatization processes, etc., the mention of a "responsible and coherent" economic policy in the agreement is oriented along these lines.
The modernization of the productive fabric also implies a commitment to try to improve Spain's position, strengthening in turn that of the EU, in the imperialist chain in a context of sharpening inter-imperialist contradictions and, consequently, of instability and aggravation of alliances and struggles between capitalist powers. In this line is the search for greater Spanish and European "strategic autonomy" in order to depend less on third powers, as well as the commitment to continue opening new markets and niches of profitability within the EU, Latin America and Asia. The greater integration and the strengthening of the imperialist alliance represented by the EU is also materialized in the disciplining of open conflicts, making clear in the government agreement the support to Ukraine in the war against Russia and a bet for "peace" between Israel and Palestine from the equalization of the colonialist power and the colonized people.
When not even all the destructive effects of the crisis catalyzed by the pandemic have been completed, a gradual reduction of growth rates is already becoming evident, and a scenario of a new recession is therefore in sight. The whole management of Spanish capitalism, and consequently the new legislature of the Government, will be absolutely determined by these frameworks of possibility and restriction. Between one crisis and another of capitalism, the times are becoming shorter and shorter, and its effects deeper and deeper, making evident the expiration of this system.
The agreement also evidences an increasingly evident mimicry between both partners, where the strategy of institutional "pressure" from within the Government and through the media, which has characterized the new social democracy in the last period, is reduced to its minimum expression. The new social democracy thus becomes a mere resonance of the PSOE that allows it to reach electoral support from social sectors that are somewhat "farther away", thus assuring the realization of the socialist program.
The legislature will be marked in turn by the agreements signed with the nationalist forces and, consequently, by the complexity of the parliamentary arithmetic for the legislative process. Among the agreements reached, there is no doubt that the commitment with Junts and ERC to elaborate an Amnesty Law has obtained the greatest media and social attention, largely due to its use as a resource for opposition by the Popular Party and VOX.
Our Party analyzes the proposal of the Amnesty Law as one more step in the agreed solution to the inter-bourgeois confrontation opened with the beginning of the "procés". Although it is certain that the PSOE would not have taken such a step if it were not as a bargaining chip to be able to form a government (understanding its controversial character not only before the right wing but also before other instances of the State apparatus, very particularly the judicial power), the truth is that it redounds in placing within the legal framework and the logic of the pact the permanent negotiation of the central power with the political representatives of the Catalan middle and petty bourgeoisie, reincorporating them into the governability and management of the Spanish state apparatus, at least temporarily.
From the PCTE we opposed frontally the different manifestations of repression throughout the “procés”, expression of the authoritarian approach to the different conflicts that alter the normal development of the state rule, as political concretion of the rule of big capital. Each authoritarian demonstration, each deepening and naturalization of the repressive path of the State, supposes a threat against democratic rights, a particularly serious threat for the workers and popular sectors. Consequently, we witness with concern the possibility that the Amnesty Law will equalize the executors of the direct repression and its victims, amnestying also the accused policemen.
At the same time, we believe it pertinent to point out that the list of victims of state repression against the workers' and popular movement will continue to be very long once the Amnesty Law is passed. In Spain, the number of people affected with open cases due to the "Gag Law" reaches the figure of more than 3,000. A repressive law which the previous government promised to repeal and which today is not only still in force, but the prospect of its repeal has disappeared from the agreements between PSOE and SUMAR. The limited and selective character of the amnesty approach evidences its self-interested motivation for the political situation, showing once again that both harshness and flexibility are part of the multifaceted intervention of the capitalist parties and governments in the search for their own benefit and interest.
Beyond the amnesty law, the PSOE's pact with Junts is no more than a declaration of intentions on future negotiations with little practical impact, but which serves Junts to justify its return to pactism before its electorate and the PSOE to get its votes. The rest of the agreements with the nationalist forces, particularly with the PNV and ERC, are given in the form of economic and competence concessions in exchange for guaranteeing the deployment of the government's capitalist management program. Concessions and benefits which, far from being placed at the margin of the Spanish Constitution, are made possible and endorsed by it through the asymmetrical design of the Autonomous State as a mechanism for the conformation and cohesion of a power bloc integrating the bourgeois sectors represented by the peripheral nationalisms. The search for better conditions for the development of capitalist exploitation in their territories translates into agreements to guarantee the definitive transfer of competences and transfers.
Nobody should forget that the logics of cession and negotiation with the peripheral nationalisms from the central power have also operated during the governments of the PP. Its opposition, particularly to the Amnesty Law, is not only determined by representing the role of the opposition in the current situation, but also by the reactionary and nationalist growth that places the right wing of capital in a complex moment of balances and internal tensions. The frustration due to the electoral defeat in the PP and the realization of the difficulties for the formation of a government that the alliance with VOX entails open gaps and internal doubts in the party led by Nuñez Feijóo. This reality cannot be assessed apart from what has been experienced during the last weeks in the protests against the Amnesty Law, which show the internalization of the mobilizing path as a mechanism of opposition of the right wing of capital, but above all that this possibility is given by the reactionary rise as a result of the radicalization of sectors of the petty bourgeoisie and the middle strata, which also finds echoes in sectors of the state apparatus itself. This scenario defines the opening of a more than foreseeable process of recomposition of the right and ultra-right bloc which will mark the future of the reactionary opposition.
The working class and the popular sectors must know how to confront this reactionary upsurge without placing themselves, as social democracy has sought to do in recent weeks, in positions of legitimization and naturalization of repressive mechanisms constituted, essentially, against those interested in overcoming this system of exploitation. The fight against the growth of reactionary positions should not be dissociated from the general strategy of political and organizational recomposition of the working class, the only road to be able to fight by all means and forms the reactionary discourses and their propagation among salaried sectors and popular strata.
The PCTE consequently makes an appeal to the working class as a whole so that the opposition to the policies of the Government does not remain in the hands of those who only want to apply an even more virulent program for the benefit of capital and against our interests. And neither in those who from the Government and from the parliamentary tribune, enabling the general management policy of capitalism during this and the previous legislature, simulate a kind of "critical distance" trying to channel the frustration of the working class, once again, towards their electoral and institutional agenda.
The realization of the exhaustion and the limitations of the program of the new social democracy and of independence movement must turn into the advance of an independent, unitary and classist strategy, which begins by breaking the conformist and pacitist logics of social dialogue and the lesser evil in each work center, in each sector and in each neighborhood; stimulating struggles directed solely and exclusively by our own interests and not by the profit margins of the companies or the State. "Explain, convince and organize" must be the slogan of the moment so that more and more workers unite shoulder to shoulder and fight class against class. Those who want to contribute to open this own and revolutionary road have a place reserved in the ranks of our Party.
Ante la investidura de Pedro Sánchez y la conformación del nuevo gobierno de coalición socialdemócrata
El Buró Político del Partido Comunista de los Trabajadores de España (PCTE) realiza las siguientes consideraciones sobre la reciente investidura de Pedro Sánchez y la conformación de un nuevo gobierno de coalición socialdemócrata en nuestro país:
La investidura inicia el tercer gobierno consecutivo liderado por el Partido Socialista Obrero Español, un gobierno que nace en mitad de un contexto de tensión interna y externa, y ante el horizonte de una legislatura inestable y de gran relevancia para el devenir del capitalismo español y su concreción en el bloque de poder.
La base del futuro poder ejecutivo será el acuerdo de gobierno firmado entre el PSOE y SUMAR. Un documento que delinea con claridad los pasos que se darán para cumplir con las exigencias que imponen las dinámicas del capital actualmente. Como afirmábamos en el último pleno de nuestro Comité Central, el momento presente está dominado por la entrada de lleno en una segunda fase de gestión de la crisis catalizada por la pandemia; una fase gobernada, en lo esencial, por la demanda de intensificación de las tasas de explotación y de reducción de la deuda pública.
Estos objetivos se traducen, fundamentalmente, en cuatro líneas de aplicación política que quedan al descubierto en el acuerdo: aumento de la productividad, contención salarial y flexibilización, apertura de nuevos nichos de rentabilidad para el capital y retirada progresiva de ayudas al consumo. El lema de la transición digital supone la inversión, vía fondos Next Generation, de enormes cantidades de dinero en la renovación de capital constante, en la modernización del tejido productivo de acuerdo a las necesidades de la reproducción del capital. Conviene señalar que la entrega de los fondos es evaluada desde instancias europeas, su ejecución va acompañada de los llamados «componentes», lo que se traduce en: toda la modernización del tejido productivo se realiza de acuerdo y en consonancia a los planes de la UE, que impone una serie de requisitos en sus marcos de aplicación y consecuencias. El segundo lema de la modernización del tejido productivo es la llamada «transición ecológica», materialización política estatal del «capitalismo verde» como estrategia general del capitalismo europeo ante la crisis. Ambos lemas se retroalimentan y entrecruzan en la búsqueda de nuevos nichos de rentabilidad y el aumento de la productividad.
El aumento de la productividad supone no solo la transferencia de enormes cantidades de fondos a manos privadas para la modernización del tejido productivo, supone a su vez la desvalorización de la fuerza de trabajo. La más clarificadora prueba de ello en el acuerdo es la desvinculación de las mejoras salariales al IPC para su vinculación a la «productividad» de las empresas, lo que de facto supone subordinar aún más las condiciones materiales de los trabajadores y trabajadoras a las necesidades e intereses de los patrones. Solo en la medida en que los capitalistas aumenten sus beneficios aumentará el salario nominal, lo que implica que la posible mejora del salario nominal esté determinada por el necesario aumento de la desigualdad entre trabajadores y capitalistas, sacando de la ecuación la relación con su poder adquisitivo, todo ello en un contexto de enorme carestía de la vida. En esa misma línea se sitúa el avance de la flexibilidad laboral, del uso a demanda de la fuerza de trabajo de acuerdo a las necesidades productivas, que tendrá una nueva manifestación en el llamado «Estatuto del Trabajo del siglo XXI».
Este proceso de desvalorización de la fuerza de trabajo y sus consecuencias destructivas sobre amplios sectores de la clase va acompañado de las medidas «compensatorias», esencia de la forma de gestión socialdemócrata que trata de amortiguar los efectos de la explotación capitalista garantizando su desarrollo. Las políticas fiscales expansivas que han caracterizado la gestión de esta crisis, sin embargo, han sido posibles por una suspensión del Pacto de Estabilidad y Crecimiento de la UE que finaliza en 2024, lo que significa mayores exigencias para la reducción del déficit público. El Gobierno confía en reducir el déficit fundamentalmente a través del crecimiento económico, es decir, mediante la consigna del aumento de la productividad y el aumento de ingresos. Aquí se sitúa la cuestión de la «justicia fiscal» y sus limitaciones inherentes, algo que debe vincularse a lo explicado en el párrafo anterior: una hipotética mayor tributación de la clase capitalista significa un ajuste en la imposición sobre la plusvalía, es decir, el planteamiento es que los ricos pagan más porque se aspira a que ganen mucho más a costa de la clase obrera. Sin que esto suponga, evidentemente, que son los únicos que pagan, pues se complementa con los impuestos directos sobre los salarios y los impuestos regresivos sobre el consumo que afectan especialmente a quienes menos tienen, es decir, que los trabajadores continuarán contribuyendo sustancialmente a que se afine la explotación que sufren. Bruselas, además, ya ha anunciado la necesidad de mayor austeridad en el gasto público y ha exigido velocidad en la reducción del endeudamiento, lo que previsiblemente tendrá consecuencias a lo largo de la legislatura en la discriminación de determinadas «ayudas» sociales, recortes, procesos encubiertos de privatización, etc., la mención a una política económica «responsable y coherente» del acuerdo se orienta en esta línea.
La modernización del tejido productivo supone también una apuesta por tratar de mejorar la posición de España, potenciando a su vez la de la UE, en la cadena imperialista en un contexto de agudización de las contradicciones interimperialistas y, en consecuencia, de inestabilidad y agravamiento de las alianzas y pugnas entre potencias capitalistas. En esa línea se sitúa la búsqueda de una mayor «autonomía estratégica» española y europea para depender menos de terceras potencias, así como la apuesta por continuar abriendo nuevos mercados y nichos de rentabilidad hacia dentro de la UE, América Latina y Asia. La mayor integración y el fortalecimiento de la alianza imperialista que representa la UE se materializa también en el disciplinamiento en torno a los conflictos abiertos, dejando claro en el acuerdo de gobierno el apoyo a Ucrania en la guerra frente a Rusia y una apuesta por la «paz» entre Israel y Palestina desde la igualación de la potencia colonialista y el pueblo colonizado.
Cuando aún ni siquiera han finalizado todos los efectos destructores de la crisis catalizada por la pandemia, ya comienza a hacerse evidente una reducción paulatina de las tasas de crecimiento, vislumbrándose en consecuencia un escenario de nueva recesión. Toda la gestión del capitalismo español, y en consecuencia la nueva legislatura del Gobierno, estará absolutamente determinada por dichos marcos de posibilidad y restricción. Entre unas crisis y otras del capitalismo los tiempos son cada vez más reducidos y sus efectos cada vez más profundos, haciendo evidente la caducidad de este sistema.
El acuerdo evidencia también una mimetización cada vez más evidente entre ambos socios, donde la estrategia de la «presión» institucional desde dentro del Gobierno y a través de los medios que ha caracterizado a la nueva socialdemocracia en el último periodo queda reducida a su mínima expresión. La nueva socialdemocracia se convierte así en una mera resonancia del PSOE que permite alcanzar radios de apoyo electoral de sectores sociales algo más «alejados», asegurando así la realización del programa socialista.
La legislatura estará marcada a su vez por los acuerdos firmados con las fuerzas nacionalistas y, en consecuencia, por la complejidad de la aritmética parlamentaria para la tramitación legislativa. Entre los acuerdos alcanzados es indudable que el compromiso con Junts y ERC de elaborar una Ley de Amnistía ha obtenido la mayor atención mediática y social, en gran medida por su utilización como resorte de oposición por parte del Partido Popular y VOX.
Nuestro Partido analiza la propuesta de Ley de Amnistía como un paso más en la solución pactada a la confrontación interburguesa abierta con el inicio del «procés». Aunque es seguro que el PSOE no hubiera dado tal paso si no fuera como moneda de cambio para poder conformar gobierno (entendiendo su carácter controvertido ya no solo ante la derecha sino también ante otras instancias de los aparatos del Estado, muy particularmente el poder judicial), lo cierto es que redunda en situar dentro del marco legal y de la lógica del pacto la permanente negociación del poder central con los representantes políticos de la mediana y pequeña burguesía catalana, reincorporándolos a la gobernabilidad y gestión de aparato estatal español, al menos temporalmente.
Desde el PCTE nos opusimos frontalmente a las distintas manifestaciones de represión a lo largo del procés, expresión del abordaje autoritario de los distintos conflictos que alteran el normal desarrollo del dominio estatal, en tanto que concreción política del dominio del gran capital. Cada demostración autoritaria, cada profundización y naturalización de la vía represiva del Estado, supone una amenaza contra los derechos democráticos, una amenaza especialmente grave para los sectores obreros y populares. En consecuencia, asistimos con preocupación a la posibilidad de que la Ley de Amnistía iguale a los ejecutores de la represión directa y a sus víctimas, amnistiando también a los policías imputados.
A su vez, creemos pertinente señalar que la lista de víctimas de la represión estatal contra el movimiento obrero y popular seguirá siendo muy amplia una vez se tramite la Ley de Amnistía. En España el número de afectados con causas abiertas por la «Ley Mordaza» alcanza la cifra de más de 3.000. Una ley represiva que el gobierno anterior prometió derogar y que a día de hoy no solo sigue vigente, sino que desaparece la perspectiva de su derogación de los acuerdos entre PSOE y SUMAR. El carácter limitado y selectivo del planteamiento de amnistía evidencia su motivación interesada por la coyuntura política, mostrando una vez más que tanto la dureza como la flexibilidad forman parte de la intervención multifacética de los partidos y gobiernos capitalistas en la búsqueda de su propio beneficio e interés.
Más allá de la ley de amnistía el pacto del PSOE con Junts no es más que una declaración de intenciones sobre futuras negociaciones con poco impacto práctico, pero que sirve a Junts para justificar su vuelta al pactismo ante su electorado y al PSOE para conseguir sus votos. El resto de acuerdos con las fuerzas nacionalistas, particularmente con el PNV y ERC, se dan en clave de concesión económica y competencial a cambio de garantizar el despliegue del programa de gestión capitalista del gobierno. Concesiones y beneficios que, lejos de situarse al margen de la Constitución Española, vienen posibilitados y refrendados por esta a través del diseño asimétrico del Estado Autonómico como mecanismo de conformación y cohesión de un bloque de poder que integre a los sectores burgueses representados por los nacionalismos periféricos. La búsqueda de mejores condiciones para el desarrollo de la explotación capitalista en sus territorios se traduce en acuerdos para garantizar la transferencia definitiva de competencias y traspasos.
Nadie debe olvidar que las lógicas de cesión y negociación con los nacionalismos periféricos desde el poder central han operado también durante los gobiernos del PP. Su oposición, particularmente a la Ley de Amnistía, no solo está determinada por representar en la coyuntura actual el papel de la oposición, sino además por el crecimiento reaccionario y nacionalista que sitúa a la derecha del capital en un momento complejo de equilibrios y tensiones internas. La frustración por la derrota electoral en el PP y la constatación de las dificultades para la conformación de gobierno que supone la alianza con VOX abren brechas y dudas internas en el partido liderado por Nuñez Feijóo. Esta realidad no puede valorarse al margen de lo vivido durante las últimas semanas en las protestas contra la Ley de Amnistía, que evidencian la interiorización de la vía movilizadora como mecanismo de oposición de la derecha del capital, pero sobre todo que esta posibilidad viene dada por el auge reaccionario fruto de la radicalización de sectores de la pequeña burguesía y las capas medias, que encuentra además ecos en sectores del propio aparato estatal. Este escenario define la apertura de un más que previsible proceso de recomposición del bloque de la derecha y ultraderecha que marcará el devenir de la oposición reaccionaria.
La clase obrera y los sectores populares deben saber hacer frente a este auge reaccionario sin situarse, como ha buscado la socialdemocracia en las últimas semanas, en posiciones de legitimación y naturalización de mecanismos represivos constituidos, esencialmente, contra aquellos interesados en superar este sistema de explotación. El combate contra el crecimiento de las posiciones reaccionarias no debe desvincularse de la estrategia general de recomposición política y organizativa de la clase obrera, único camino para ser capaces de combatir por todos los medios y formas los discursos reaccionarios y su propagación entre sectores asalariados y capas populares.
El PCTE hace en consecuencia de todo lo señalado un llamamiento al conjunto de la clase obrera para que la oposición a las políticas del Gobierno no quede en manos de aquellos que solo quieren aplicar un programa aún más virulento en beneficio del capital y en contra de nuestros intereses. Y tampoco en aquellos que desde el Gobierno y desde la tribuna parlamentaria, posibilitando la política general de gestión del capitalismo durante esta y la anterior legislatura, simulen una suerte de «distancia crítica» tratando de canalizar la frustración de la clase obrera, una vez más, hacia su agenda electoral e institucional.
La constatación del agotamiento y de las limitaciones del programa de la nueva socialdemocracia y del independentismo debe traducirse en el avance de una estrategia independiente, unitaria y clasista, que comience por quebrar las lógicas conformistas y pactistas del dialogo social y del mal menor en cada centro de trabajo, en cada sector y en cada barrio; estimulando combates dirigidos única y exclusivamente por nuestros propios intereses y no por los márgenes de beneficio de las empresas o el Estado. «Explicar, convencer y organizar» debe ser la consigna del momento para que cada vez más trabajadores y trabajadoras se unan hombro con hombro y luchen clase contra clase. Quienes quieran contribuir a abrir este camino propio y revolucionario tienen un lugar reservado en las filas de nuestro Partido.
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